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土地收入20年漲100倍秘密:政府壟斷土地一級市場
日期:2016-08-31 08:50
制下的地方政府也缺錢,土地財(cái)政這時就順理成章地出現(xiàn)了嗎?
并非這么簡單,當(dāng)時地方政府尚未壟斷土地的一級市場,也就是說土地市場上的賣方不一定是政府,賣地的錢并不一定歸地方政府所有。所以,即便地方政府有賣地沖動,但還沒有完全具備壟斷的權(quán)力。
上世紀(jì)90年代初期,中國的土地分配和使用過程中出現(xiàn)了隱性市場,即不少機(jī)構(gòu)和企業(yè)將無償劃撥所獲得的土地資源倒手變賣,此外,集體非農(nóng)建設(shè)用地自發(fā)交易突出,土地投機(jī)屢有發(fā)生。
在監(jiān)管者看來,土地隱性市場比較活躍,這些行為都造成了土地資產(chǎn)大量流失。
為此,監(jiān)管層土地資源與資產(chǎn)
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