日期:2016-08-31 08:50
；二是中央要求政府要壟斷土地一級市場，地方政府逐漸成為唯一賣家。
兩個因素相疊加，一個既想賣地，又能唯一賣地的實體出現了，土地+財政這才算是正式登上歷史舞臺。
有償出讓的幾種部門訴求
1987年12月1日，深圳進行了1949年之后的第一場土地拍賣會，在全國敲響了拍賣出讓土地使用權第一槌，為國有建設用地的有償出讓開了先河，土地終于開始作為一種商品進入了市場。
這一行為直接促成了憲法的修改。1988年4月，七屆全國人大第一次會議通過了《憲法修正案》，根據該修正案，刪去了《憲法》第十條第四款中禁止土地出租的規定，同時在該