日期:2014-09-10 15:27
應該是環評報告里的污染物排放量，從而使各項工作有機統一，也為排污權交易奠定堅實基礎。同時，可使基層環保部門免除因企業偷排許可證范圍之外的污染物而遭受監管失職的法律責任追究。
其次，改革總量控制制度，強化環境統計。
總量控制不失為一項行之有效的管理制度，它是濃度（標準）控制的補充，是建立在環境質量控制目標要求基礎上的趨向目標總量。但是，過于強化總量減排以及復雜的減排核算體系，可能致使環境管理失衡。一方面，一些基層環保人員素質本身較低，對減排核算體系難弄懂，也難以操作；另一方面，減排是核心工作，致使環