日期:2016-10-25 08:07
提升積極性面臨多重障礙
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，PPP合作中之所以出現(xiàn)三冷三熱局面，與國資流失憂慮、不確定焦慮和融資困境等理念、機(jī)制障礙密切相關(guān)。
一是國資流失憂慮依然存在。在東部某省，很多PPP項(xiàng)目設(shè)置注冊資本金100億元、總資產(chǎn)500億元的條件進(jìn)行招標(biāo)。當(dāng)?shù)刎?cái)政部門一位專業(yè)人士說，這樣做的目的是把大部分民企排除在外，中央八項(xiàng)規(guī)定之后，市縣一級實(shí)際操作的行業(yè)主管部門和其授權(quán)機(jī)構(gòu)在PPP項(xiàng)目信息發(fā)布、市場預(yù)測、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)均要求談判的社會資本是央企或國有企業(yè)，以減少廉政風(fēng)險(xiǎn)。
中山大學(xué)教授林江說，部分政府部門